因应网路、数位汇流、云端技术、电子书及网路电视IPTV等新兴科技的应用不断推陈出新，经济部智慧局长王美花今天表示著作权法将进行全盘修正，修法内容包括厘清公开播送及公开传输的定义，并增订远距教学合理使用规定，同时增订孤儿著作权的强制授权规定等。

 

王美花指出，因应数位时代需求，现行著作权法规也必须与时俱进，智慧局在103年提出著作权法修正草案第一稿后，经举行5场次公听会，再积极研析、谘询相关机关、业者集学者专家意见后，相继於104年5月11日及10月30日提出著作权法修正草案第二稿及第三稿，目前规划以第三稿为基础，考量各界意见酌予调整，积极凝聚各界共识，加快修法脚步。

 

智慧局表示，数位汇流导致权利界线模糊，本次修法厘清公开播送及公开传输的定义，使「同步」传输归属「公开播送」，「互动式」传输归属「公开传输」，不再以技术加以区分，适用将更为明确。此外，针对网路及传播设备的发展，也增订再公开传达权，加强保护著作权人权益。

 

本次修法也增订远距教学相关合理使用规定，各级学校及教师可针对注册学生进行远距教学，一般民众修习的非营利远距课程，则须向著作财产权人支付使用报酬。另外对於文化保存的数位典藏需求，本次修法增订国家图书馆得基於文化保存目的进行数位典藏等合理使用规定。

 

另外对於老著作但找不到著作财产权人授权的问题时，也增订孤儿著作强制授权规定，促进著作流通利用，但为了兼顾著作财产权人不明著作利用的时效性，及促进著作权专责机关审查效率，参考日本立法例，在著作权专责机关审查期间，允许利用人提存保证金后可先行利用。

智慧局表示，本次著作权法修正草案是针对数位时代所产生的各项议题作出适当调整，促进我国文化发展与创意，检讨修正不合时宜的刑事责任规定，考量各界意见加快修法脚步。