原住民祖先的智慧结晶,能不能被后代子孙拿来改装创作?今年初,一名非雅美族人申请拼板舟专利引发争议,让这个议题再度引发关注。经济部智慧局官员说,以后审查与原民传统智慧相关专利时,会先与原民会联系。原民会正在审查专用权,未来也有望建立一定的回馈金机制,让一般人使用原民的图腾、编织、图案等。
●秘鲁人不高兴:马卡被药厂申请1.8万专利
智慧局组长廖承威说,全球都有原民传统智慧与专利申请冲突的案例,去年他去秘鲁开会,当地官员跟他诉苦,有「秘鲁人参」绰号的当地植物「MACA(马卡)」,被外国药厂申请走1万8000多个专利文案,让当地人很不高兴。
●智慧局怎把关:要看申请人有没改良技术
廖承威说,尽管原民传统智慧与专利会有冲突,然而「专利申请,不是与原民传统智慧相关,就一定不能核准,还是要看申请人有没有将技术改良」。
廖承威说,举例来说,近年曾有人利用小米酒的做法来申请美白皂的发明专利,但智慧局审查时发现,申请技术与已经公开的的酒粕制造香皂技术没有进步,因此没有核准通过。不过,前年有人利用百步蛇纹来申请「窗帘杆头」的设计专利,因为申请人巧妙地将原民传统风格转变成现代风格,有进步性,所以核准通过。
●拟设回馈金制:智慧创作收入回馈给部落
智慧局表示,现在原民会已针对音乐、舞蹈、歌曲、雕塑、编织、图案、民俗技艺等来审查「原住民传统智慧创作专用权」,法规也规定,部落应将智慧创作收入放入部落的共同基金。
智慧局指出,虽然目前原民会还没有成功认定专用权的案例,不过「共同基金」精神是很好的,不但可以保护原住民,也可以让原民的传统智慧更加活化、发扬光大。等到原民会成功案例出炉后,可以讨论设立回馈金的制度。
智慧局说,举例来说,百步蛇是排湾族的特色图腾。未来若原民会认定百步蛇图案是排湾族专用权,一般人把百步蛇作为设计元素并申请设计专利时,可以讨论是否要缴纳一定的回馈金给排湾族,部落也可以把这些回馈金当做智慧创作收入。
不过,回馈金该如何订才适当?原民会传统智慧财产科长刘倩如对此表示,共同基金机制是「部落自主」,政府不会介入,但初期可能会先有一、两个辅导示范案。廖承威说,回馈金应由部落与使用人,就个案、利用程度等来讨论。
●「赛德克巴莱」:当年也爆发电影商标争议
原住民权益保护与智财权冲突的案例近年层出不穷,除了今年初非雅美族人申请拼板舟专利外,近年最著名的案例就是电影「赛德克巴莱」的商标争议。电影「赛德克巴莱」注册多种产品分类多项商标,惹恼原民会前主委瓦历斯.贝林等赛德克族人。
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两者间会有冲突,恐怕还是因为原民保护法规与智财权审查制度没有很好的连结。其实,2010年「赛德克巴莱」注册商标时,甚至还没有「原住民族工作权保障法」,商标审查制度并没有充足理由否决申请,最后还是导演魏德圣主动放弃商标,整起事件才因此落幕。
●商标审查制度:朝「保护原住民权益」修改
智慧局表示,赛德克巴莱争议后,商标审查制度已朝「保护原住民权益」修改,现在一般人不能申请含有原住民图腾为设计元素的商标。「原住民族工作权保障法」也规定,原住民社员要超过八成才算是原住民合作社,才可以申请含有原民图腾为设计元素的商标。
举例来说,百步蛇是排湾族图案,只有排湾族人才能申请含有百步蛇图案的商标,一般汉人或其他原住民如阿美族等都不能申请。智慧局会先检查申请人户籍誊本,确认申请人是否是排湾族人。而且,排湾族人虽能使用百步蛇图案来设计商标,但也不能主张「百步蛇」的商标权。
智慧局表示,近年有人申请「矮灵茶」商标,但是与赛夏族特色祭典「矮灵祭」有关,审查时发现申请公司不是赛夏族合作社,最后也没有批准。
新闻出处:联合新闻网